FAA rozpocznie pobieranie opłat od użytkowników za komercyjne starty i ponowne wejścia
Federalna Administracja Lotnictwa (FAA) planuje po raz pierwszy wprowadzić opłaty od użytkowników za komercyjne starty i ponowne wejścia, co może przynieść milionowe wpływy rocznie.
On April 22, in a notice published in the Federal Register, the FAA's Office of Commercial Space Transportation (AST) announced plans to begin charging user fees for the launches and reentries it licenses.
Zgodnie z zapisem zeszłorocznej ustawy budżetowej dotyczącym uzgodnienia budżetu, FAA będzie pobierać opłaty w oparciu o masę ładunku. W roku 2026 opłata ta wynosi 0,25 USD za funt ładunku, z limitem 30 000 USD na misję. Te opłaty mają zasilać prace nad lepszą integracją startów i ponownych wejść z krajowym systemem przestrzeni powietrznej, zgodnie z ustawą FAA o ponownej autoryzacji z 2024 roku.
In its notice, the FAA indicated it would start embedding the fee terms and conditions into future licenses and experimental permits it issues. Operators with current licenses would remain liable for fees, including charges incurred for launches from the start of the calendar year.
W zawiadomieniu FAA zaznaczono, że w przyszłości będą wprowadzane warunki dotyczące pobierania opłat w nowych licencjach i permitach eksperymentalnych. Operatorzy z istniejącymi licencjami nadal będą odpowiedzialni za opłaty, także te naliczane od początku roku.
Under current rules, firms planning commercial launches and reentries must provide details, including payload weight, at least 60 days before a mission. The FAA will use these details to compute the fee and issue a fee notice; the operator then has 30 days to pay. The notice does not specify consequences if a payment is late.
Jednorazowa opłata za start lub ponowne wejście stanowiłaby niewielką część całkowitego kosztu misji, jednak wzrost aktywności komercyjnych startów mógłby przynieść znaczące wpływy AST. Z danych FAA wynika, że w 2025 roku było 199 licencjonowanych startów i siedem licencjonowanych ponownych wejść.
That activity was dominated by SpaceX, with the majority of launches for Starlink satellites. Although payload mass figures are not publicly disclosed by SpaceX or the FAA, a Starlink mission typically carries 25 to 29 satellites with a combined mass estimated between 14,400 and 16,700 kilograms. This translates to per-launch fees of roughly $8,000 to $9,200 per launch, or around $1 million annually from Starlink launches alone.
Ta działalność startowa była zdominowana przez SpaceX, a większość startów dotyczyła satelitów Starlink. Chociaż dane dotyczące masy ładunku nie są publicznie udostępniane przez SpaceX ani FAA, każdy start Starlink zwykle obejmuje 25-29 satelitów o łącznej masie szacowanej na 14 400-16 700 kg. Odpowiadałoby to opłatom na poziomie około 8 000-9 200 USD za start, czyli w okolicach 1 miliona USD rocznie z samych startów Starlink.
That could result in significant revenue for the office in the future, given projections of growth in both the number of launches as well as the size of payloads, as heavy-lift vehicles like Starship and New Glenn enter regular service.
To mogłoby przynieść AST znaczne przychody w przyszłości, biorąc pod uwagę prognozy wzrostu zarówno liczby startów, jak i wielkości ładunków, wraz z wchodzeniem do regularnej eksploatacji ciężkich pojazdów nośnych, takich jak Starship i New Glenn.
The new fees come as the FAA proposed a major increase in the budget for AST. The office received $39.646 million in fiscal year 2026, a 5.6% decrease from the $42.019 million it received in 2025 despite growing commercial launch activity.
Nowe opłaty pojawiają się w czasie, gdy FAA zaproponowała znaczący wzrost budżetu AST. Biuro otrzymało 39,646 mln USD w roku fiskalnym 2026, co stanowi spadek o 5,6% w porównaniu do 42,019 mln USD otrzymanych w 2025 roku, mimo rosnącej aktywności startów komercyjnych.
The FAA's 2027 budget, released earlier this month, proposes a 43.3% increase for AST, to $56.844 million. Much of that would be used to hire additional staff, going from 136 to 206 positions.
Budżet FAA na 2027 rok, opublikowany na początku tego miesiąca, proponuje wzrost AST o 43,3% do 56,844 mln USD. Większość z tego miałaby zostać przeznaczona na zatrudnienie dodatkowego personelu, z 136 do 206 stanowisk.
"Since FY 2023, commercial space launch and re-entry demands have surged by 52.7 percent, while AST's staffing levels have remained unchanged," the FAA stated in the budget. "To keep pace with demand and support the transition to performance-based licensing, AST requires additional funding."
"Od roku fiskalnego 2023 zapotrzebowanie na starty w przestrzeni kosmicznej i ponowne wejścia w sektorach komercyjnych wzrosło o 52,7 procent, podczas gdy poziom zatrudnienia AST pozostał bez zmian," stwierdziła FAA w budżecie. "Aby nadążyć za popytem i wesprzeć przejście na licencjonowanie oparte na wydajności, AST potrzebuje dodatkowego finansowania."
The FAA said it would use $10 million of the increase for "highly specialized technical expertise" for license evaluations along with training for personnel and work on automation approaches. The remainder would go toward hiring engineers and analysts for license evaluations.
FAA powiedziała, że wykorzysta 10 milionów USD z tego zwiększenia na "wysoce wyspecjalizowaną wiedzę techniczną" do ocen licencji wraz ze szkoleniem personelu i pracą nad podejściami automatyzacji. Pozostała część trafiłaby na zatrudnienie inżynierów i analityków do ocen licencji.
Minh Nguyen, deputy associate administrator for commercial space transportation at the FAA, did not discuss the budget proposal or user fees in an appearance at the 41st Space Symposium earlier this month. However, he said that his office was working to keep up with growing launch demand.
Minh Nguyen, zastępca associate administrator ds. komercyjnego transportu kosmicznego w FAA, nie omówił propozycji budżetu ani opłat użytkowników podczas wystąpienia na 41. Space Symposium na początku tego miesiąca. Zaznaczył jednak, że jego biuro pracuje nad nadążaniem za rosnącym popytem na starty.
He noted that, last August, the FAA passed the milestone of 1,000 operations - launches and reentries - licensed by the agency since 1989. "What we're looking at into the future is, in another three to four years, we're going to get up to another 1,000 launches and reentries," he said.
Wskazał, że w zeszłym sierpniu FAA osiągnęła kamień milowy 1 000 operacji - startów i ponownych wejść - licencjonowanych przez agencję od 1989 roku. "Patrząc w przyszłość, za trzy do czterech lat osiągniemy kolejne 1 000 startów i ponownych wejść," powiedział.
He said that growth was enabled by AST's "very dedicated and talented workforce" as well as efforts to incorporate automation into the licensing process. "We listen to the industry to hear what the pain points are, and we go back in terms of improving our processes and efficiency within our office," he said.
Powiedział, że wzrost ten umożliwiła "bardzo zaangażowana i utalentowana siła robocza" AST oraz wysiłki w zakresie wprowadzenia automatyzacji do procesu licencjonowania. "Słuchamy branży, aby usłyszeć, jakie są bolączki, i wracamy do ulepszania naszych procesów i efektywności w naszym biurze," dodał.
Nguyen called on industry to take its own steps to help improve the licensing process by submitting "good and quality" applications that take less time for AST to review. He also said companies should take advantage of elements of the new Part 450 licensing regulations that enable multiple missions to be flown under a single license.
Nguyen wezwał branżę do podjęcia własnych działań w celu usprawnienia procesu licencjonowania poprzez składanie "dobrych i wysokiej jakości" wniosków, które zajmują mniej czasu na przegląd przez AST. Stwierdził także, że firmy powinny korzystać z elementów nowych przepisów licencyjnych Części 450, które umożliwiają przeprowadzenie wielu misji na jednej licencji.
The FAA completed the transition to Part 450 licenses in March, five years after the new regulations took effect. "It was a lot of hard work, a lot of time and dedication being put in to transition operators with legacy licenses to the new Part 450 licenses," he said. There are now 11 launch licenses and three reentry licenses under Part 450.
FAA zakończyła przejście na licencje zgodne z Częścią 450 w marcu, pięć lat po wejściu w życie nowych przepisów. "To była ciężka praca, dużo czasu i zaangażowania w przejście operatorów z licencji z przeszłości na nowe licencje Części 450," powiedział. Obecnie istnieje 11 licencji startowych i trzy licencje na ponowne wejścia na mocy Części 450.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.
