GAO ostrzega o ryzyku w programie satelitarnym do śledzenia rakiet prowadzonym przez Space Development Agency
Kongresowy organ nadzoru zwraca uwagę na to, że ambitny wysiłek Pentagonu mający na celu przebudowę systemów ostrzegania i śledzenia pocisków w kosmosie rozwija się szybciej, niż potrafią to udźwignąć obecne technologie i praktyki zarządzania projektem.
W raporcie z 28 stycznia GAO zasugerowało, że SDA powinno podejść do planu rozmieszczenia dużej konstelacji satelitów na niskiej orbicie ? służącej wykrywaniu i obserwowaniu zagrożeń ze strony pocisków ? z większą ostrożnością i przejrzystością. Konstelacja ta, wyceniana na prawie 35 miliardów USD do roku finansowego 2029, stanowi kluczowy element wysiłków Pentagonu w zakresie przeciwdziałania nowoczesnym broniom, w tym pociskom hipersonicznym.
GAO stwierdziło, że program napotyka znaczne ryzyko, ponieważ SDA kontynuuje zamówienia na satelity, jednocześnie przeceniając dojrzałość kluczowych technologii niezbędnych do uzyskania operacyjnej zdolności zgodnie z harmonogramem. Raport koncentruje się na części konstelacji znanej jako Warstwa Śledzenia, która wykorzystuje czujniki na podczerwień do wykrywania startów i śledzenia ich lotu.
"Space Development Agency jest narażona na ryzyko niezdolności do dostarczenia zdolności tak szybko, jak planowano," powiedziało GAO, odwołując się do optymistycznych ocen gotowości technologicznej zarówno dla statków kosmicznych, jak i systemów naziemnych.
SDA działa w strukturach U.S. Space Force i została utworzona w 2019 roku, by zerwać z tradycyjnymi modelami nabywania obrony. Począwszy 2020 roku agencja zaczęła budować to, co nazywa Proliferated Warfighter Space Architecture ? sieć setek stosunkowo małych satelitów zaprojektowanych do szybszego, bardziej niezawodnego ostrzegania o pociskach i śledzenia ich w locie w porównaniu z systemami dziedzictwa działającymi z wyższych orbit. Architektura ta jest budowana w "tranżach" (tranches), z nowymi generacjami satelitów nabywanymi mniej więcej co dwa lata, by odświeżać technologię i zwiększać pojemność.
GAO ma zastrzeżenia co do podejścia opartego na tranżach. Agencja stwierdziła, że SDA nadal przyznaje nowe kontrakty tranżowe w stałym tempie, nie utrzymując całościowego, architekturalnego harmonogramu, który pokazywałby, jak opóźnienia w jednym tranżu mogą wpływać na konstelację jako całość.
Jednocześnie GAO stwierdził, że Pentagon nie ma wiarygodnego oszacowania pełnych kosztów całej architektury ostrzegania i śledzenia rakiet na przestrzeni jej życia. Według raportu "nie zna kosztu cyklu życia, aby dostarczyć możliwości ostrzegania i śledzenia pocisków, ponieważ nie opracował wiarygodnego oszacowania kosztów," częściowo dlatego, że SDA wymagał ograniczonych danych kosztowych od wykonawców we wczesnych tranżach.
GAO również wyraził obawy dotyczące tego, jak SDA definiuje i weryfikuje wymagania dla Warstwy Śledzenia. Dochodzenie stwierdziło, że SDA nie współpracowało wystarczająco z dowództwami operacyjnymi, które polegałyby na satelitach do ostrzegania i śledzenia, pozostawiając żołnierzy z ograniczonym wglądem w to, jakie zdolności zostaną dostarczone i kiedy.
W rezultacie GAO ostrzegł, że SDA ryzykuje wprowadzeniem satelitów, które nie spełnią potrzeb operacyjnych. Dowództwa operacyjne poinformowały organ nadzoru, że nie mają wglądu w to, jak wymagania są ustalane i jak decyzje o odroczeniu lub ograniczaniu możliwości są podejmowane.
Raport nawiązuje do obaw GAO zgłaszanych w zeszłym roku dotyczących decyzji SDA o przyspieszeniu zamówień na późniejsze tranże, zanim w pełni zademonstrowane zostaną kluczowe technologie w kosmosie. W tamtej wcześniejszej ocenie GAO stwierdziło, że SDA poszła naprzód bez udowodnienia, że międzysatelitarne łączności laserowe ? niezbędne do szybkiego przesyłania danych o śledzeniu pocisków po całej konstelacji ? działały zgodnie z zamierzeniami.
W nowym raporcie GAO stwierdził, że SDA uzasadniał swoje oceny gotowości technologicznej poprzez wskazywanie na dostępność komercyjnych produktów używanych w Tranży 1 i Tranży 2. Jednak GAO stwierdził, że wiele z tych systemów wymagało znacznych modyfikacji.
"Komercyjne platformy satelitarne i związane z nimi oprogramowanie pokładowe dostarczane przez wykonawców Tranży 1 wymagały znacznego, nieplanowanego rozwoju i aktualizacji, aby spełnić wymagania SDA," raport stwierdził, przyczyniając się do opóźnień w harmonogramie i dodatkowej pracy.
GAO także wykazało problemy w segmencie naziemnym, który odpowiada za przetwarzanie i dystrybucję danych o śledzeniu pocisków. Umowa naziemna zaniżyła zakres prac i była "nękana od samego początku przez zamieszanie i nieporozumienia dotyczące zakresu projektu i wymagań technicznych," jak stwierdzono w raporcie. SDA później zmodyfikował umowę, dodając zadania integracyjne i rozwój oprogramowania, które nie były w pełni zdefiniowane przy przyznaniu.
GAO wydało sześć zaleceń, w tym wzywanie SDA do przeprowadzania bardziej rygorystycznych ocen gotowości technologicznej, opracowania harmonogramu na poziomie architektury, poprawy współpracy z żołnierzami w terenie oraz wymogu bardziej kompletnych danych kosztowych od wykonawców. Departament Obrony zgodził się z większością zaleceń, ale tylko częściowo z jednym.
Wnioski mają kluczową rolę dla planowania obrony przeciwrakietowej. Warstwa Śledzenia ma odgrywać kluczową rolę w planowanym przez Pentagon systemie obrony przed rakietami Golden Dome, który ma na celu ochronę kontynentalnych Stanów Zjednoczonych przed zagrożeniami ze strony pocisków balistycznych, hipersonicznych i pocisków manewrujących, a także pewnych zagrożeń powietrznych.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł!
