Komisja Senacka kontynuuje prace nad projektem ustawy FCC dotyczącym licencjonowania satelitów po wprowadzeniu zmian
SAN FRANCISCO - Komisja ds. Handlu Senatu zatwierdziła inicjatywę mającą na celu uproszczenie procesu licencjonowania satelitów po zaktualizowaniu przepisów dotyczących automatycznego zatwierdzania wniosków.
Podczas krótkiej sesji porządkowej 12 lutego komisja wyraziła poparcie dla zmienionego Aktu Uproszczenia Satelitów i Telekomunikacji; propozycja ta, razem z kilkoma innymi projektami, przeszła na zgromadzeniu głosów ustnych bez dyskusji.
Wcześniej komisja zajmowała się projektem na posiedzeniu poprawek 3 lutego, lecz odroczyła głosowanie po tym, jak senator Maria Cantwell, D-Wash., rankingowa członkini Komisji, zgłosiła zastrzeżenia do zapisu "uznanie za zatwierdzony". Zapis ten miałby automatycznie zatwierdzać wnioski o licencje satelitarne, jeśli FCC nie podejmowałaby działań w ciągu roku, z możliwością przedłużenia terminu do 180 dni.
Na wcześniejszym posiedzeniu Cantwell ostrzegła, że zapis mógłby umożliwić automatyczne zatwierdzenie ogromnych konstelacji satelitarnych, takich jak system orbitalnego centrum danych proponowany przez SpaceX, jeśli FCC nie podejmie działań.
"W praktyce FCC mogłaby nie zareagować przez półtora roku, a milion satelitów zostałoby zatwierdzonych," powiedziała.
Zmodyfikowana wersja ustawy, zaproponowana przez Cantwell i senatora Teda Cruza z Teksasu, przewodniczącego komisji i sponsora oryginalnego prawa, modyfikuje zapis o "uznanych za zatwierdzone" i może ograniczyć liczbę wniosków kwalifikujących się do automatycznego zatwierdzenia.
Zgodnie z nowelizacją projekt ustawy będzie zobowiązywał FCC do opracowania kryteriów dopuszczalności do automatycznego zatwierdzenia w ciągu dwóch lat od wejścia w życie. W tym celu agencja będzie brać pod uwagę czynniki takie jak wielkość konstelacji, warstwa orbitalna, pasma spektrum oraz potencjał szkodliwych zakłóceń dla dotychczasowych użytkowników. FCC może ustanowić próg satelitalny, powyżej którego wnioski nie kwalifikowałyby się do automatycznego zatwierdzenia.
Komisja musi również ustalić, czy systemy o "znacząco nowatorskich lub unikalnych architekturach" powinny być kwalifikowalne. Wnioski dotyczące pasma zarezerwowanego dla użytku federalnego, albo pasma współdzielonego między użytkownikami federalnymi i niefederalnymi, nie kwalifikowałyby się do automatycznego zatwierdzenia.
Znowelizowana ustawa ustanawia również 15-dniowy okres roboczy po wygaśnięciu terminu uznania za zatwierdzony, w którym FCC może formalnie zatwierdzić lub odrzucić wniosek, zapewniając ostateczną możliwość działania agencji.
"Cieszę się, że udało nam się dojść do porozumienia, które usprawnia procesy zatwierdzania satelitów, aby USA mogły agresywnie konkurować. Ale w projekcie nie ma zapisu, który pozwala FCC na ignorowanie sprzeciwów i dopuszczenie wniosków do zatwierdzenia domyślnie," powiedziała Cantwell w oświadczeniu po głosowaniu komisji, powołując się na obawy dotyczące potencjalnych zakłóceń w systemach obronnych, pogodowych i lotniczych.
Oryginalny projekt cieszył się silnym poparciem ze strony grup przemysłu, które popierały uproszczenie licencjonowania FCC, aby pomóc amerykańskim firmom pozostać konkurencyjnymi.
FCC również podjęła kroki mające na celu przyspieszenie procesu licencjonowania. W przemówieniu na Sympozjum SmallSat 11 lutego Jay Schwarz, szef Biura ds. Przestrzeni Kosmicznej FCC, omówił działania mające na celu stworzenie "linii montażowej licencjonowania" dla wniosków, która obejmowałaby "shot clocks", czyli wewnętrzne terminy dla działania agencji.
"Chcemy mieć pewność, że innowatorzy mogą uzyskać potrzebne licencje w sposób terminowy i przewidywalny," powiedział.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.
