Nowy raport przygląda się bliżej gwałtownemu wzrostowi wydatków Sił Kosmicznych
Nowa analiza budżetu obronnego administracji Trumpa na rok fiskalny 2027 pokazuje, że planowany wzrost wydatków Space Force koncentruje się na misjach takich jak identyfikacja i śledzenie poruszających się celów, ostrzeganie przed rakietami, dowodzenie i kontrola, a także programy objęte klasyfikacją.
Raport autorstwa Roberta Wilsona, dyrektora ds. strategii i bezpieczeństwa narodowego w Centrum Polityki Kosmicznej i Strategii The Aerospace Corporation, analizuje proponowany budżet Space Force wynoszący 71,3 miliarda dolarów. Gdyby został w pełni uruchomiony, oznaczałoby to wzrost o 120 procent w porównaniu z rokiem fiskalnym 2026 i największy procentowy przyrost wśród sił zbrojnych od 1952 roku.
Jednakże kwota 71,3 miliarda dolarów nie jest pewna. Podstawowe żądanie budżetowe Space Force wynosi 59,2 miliarda, a dodatkowe 12,1 miliarda zależy od zatwierdzenia przez Kongres odrębnego pakietu rekonsylacyjnego. Wilson powiedział, że ostateczny wynik może mieścić się w przedziale między tymi wartościami.
"Istnieje znaczna niepewność co do tego, kiedy i jaka będzie ostateczna kwota budżetu" ? powiedział Wilson w rozmowie.
Niemniej jednak Wilson podkreślił, że długoterminowe planowanie administracji wysyła istotny sygnał. Biały Dom przewiduje budżet Space Force na około 69,6 miliarda dolarów w roku finansowym 2028, bez polegania na kolejnym pakiecie rekonsylacyjnym, aby utrzymać większość wzrostu.
"Uważam, że pokazuje to, jak Biały Dom i Pentagon postrzegają kosmos" ? dodał.
Analiza Wilsona wskazuje, że ponad trzy czwarte proponowanego wzrostu Space Force ma zostać przeznaczone na działania objęte klasyfikacją, obejmujące wskazywanie i identyfikację ruchomych celów, ostrzeganie o rakietach oraz programy dowodzenia i łączności.
Ta koncentracja była jednym z odkryć, które Wilson uznał za zaskakujące.
"Wyobraź sobie, że jakaś służba z jednego roku na kolejny doświadcza 120-procentowego wzrostu; można by oczekiwać, że wszystkie obszary zdolności i misji wspierane przez ten wzrost również by rosły" ? stwierdził. "A to nie jest to, co widzimy w tym wniosku."
Wyodrębnione misje
"Jest jasna koncepcja tego, jak chcą wykorzystać kosmos w tym wniosku. Nie chodzi tylko o to, by każdy program był w dobrym stanie."
Największym programem w planie na rok fiskalny 2027 jest Space-based missile tracking/AMTI - system służący do wskazywania i śledzenia poruszających się celów powietrznych w przestrzeni kosmicznej, o wartości 7,9 miliarda dolarów. System ma na celu wykrywanie i monitorowanie samolotów z orbity dzięki czujnikom kosmicznym, przetwarzaniu na ziemi i bezpiecznej łączności.
"Wskazywanie ruchomych celów to ponownie stosunkowo nowy obszar misji dla Space Force," powiedział Wilson. "Uważam, że programy wskazywania ruchomych celów to te, na które warto zwrócić uwagę."
Sieć Danych Kosmicznych to drugi co do wielkości program Space Force w tym wniosku. Pentagon opisuje ją jako rozproszoną sieć w niskiej orbicie Ziemi oraz powiązaną z nią infrastrukturę naziemną, zaprojektowaną do przesyłania dużych wolumenów danych wojskowych z minimalnym opóźnieniem. Dokumenty budżetowe podają również, że ta sieć wspiera kosmiczne systemy obrony przeciwprzeciwrakietowej mające przeciwdziałać międzykontynentalnym pociskom balistycznym i hipersonicznym pojazdom ślizgowym.
Programy te ilustrują skomplikowaną relację między budową Space Force a Złotą Kopułą, proponowaną przez Donalda Trumpa architekturą obrony przeciwrakietowej na warstwy.
W roku fiskalnym 2026 zarówno ostrzeganie przed ruchomymi celami w powietrzu (airborne moving-target indication) jak i Space Data Network zostały uruchomione w ramach Złotej Kopuły. W budżecie na rok fiskalny 2027 jednak oba zostały wyjęte z konta Złotej Kopuły i oznaczone jako inicjatywy "Przestrzeń Przewagi".
Wilson powiedział, że proponowany wzrost Space Force w zeszłym roku był w dużej mierze napędzany przez Złotą Kopułę. Tegoroczny budżet oddziela konto Złotej Kopuły od wniosku Space Force, chociaż niektóre z największych programów pozostają ściśle powiązane z wysiłkiem obrony przeciwrakietowej.
"Dokumenty budżetowe nie nazywają już tych programów Złotą Kopułą," powiedział Wilson o AMTI i Space Data Network. "Teraz są one opisywane pod innym nagłówkiem - przewaga kosmiczna, a nie Złota Kopuła."
Różnica ta wynika głównie ze struktury budżetu, a nie z misji. Oba programy wspierają zdolności istotne dla Złotej Kopuły, a Wilson zauważył, że ich finansowanie częściowo zależy od uchwalenia pakietu rekonsylacyjnego.
Administracja oddzielnie zaproponowała 17,1 miliarda dolarów na finansowanie Złotej Kopuły poprzez rekonsylację, z czego 4,5 miliarda przeznaczonych na programy kosmiczne. Środki te są wyłączone z budżetu Space Force w wysokości 71,3 miliarda dolarów. Dokumenty budżetowe nie precyzują, jak 4,5 miliarda miałoby być rozdzielone między służby i agencje.
Ostrzeganie i śledzenie rakiet
Środki na program Resilient Missile Warning and Missile Tracking Space Force w niskiej orbicie Ziemi wzrosną do 3,6 miliarda dolarów, o 1,9 miliarda więcej niż w 2026 roku. Towarzysząca konstelacja na średniej orbicie zyska 1,4 miliarda dolarów, co stanowi ponad dwukrotny wzrost w porównaniu z 680 milionami w poprzednim roku.
Wilson powiedział, że ostrzeganie i śledzenie rakiet zawsze było obszarem misji, który zwykle mieścił się poniżej progu 3 miliardów dolarów, kiedy zaczynał prowadzić swoją coroczną analizę budżetu sześć lat temu. Jego stała ekspansja stała się jednym z wyraźniejszych trendów w wydatkach Space Force.
"Jednym z wątków ostatnich pięciu lat było rosnące skupienie na ostrzeganiu przed rakietami i ich śledzeniu," powiedział.
Pomimo niepewności związanej z rekonsylacją, Wilson zauważa, że istnieje szerokie poparcie polityczne dla znacznie większego Space Force. Komisja ds. apropracji Izby Reprezentantów już ustaliła podstawowy budżet tej służby na około 94 procent żądania administracji.
"Z całą pewnością pojawia się ryzyko w tym roku," powiedział Wilson. "Ale dodał, że poparcie ze strony Kongresu dla dużej części wzrostu sugeruje, iż ustawodawcy coraz częściej traktują kosmos jako integralny element działań Pentagonu."
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł!
