Projekt ustawy Komisji ds. Uzbrojenia Izby Reprezentantów eliminuje SDA i Space RCO jako odrębne podmioty.
Projekt ustawy dotyczący polityki obronnej na rok fiskalny 2027, opracowany przez Komisję ds. Sił Zbrojnych Izby Reprezentantów, przewiduje likwidację Space Development Agency i Space Rapid Capabilities Office jako samodzielnych jednostek, co wpisuje się w plan Pentagonu dotyczącym reorganizacji programów nabycia Space Force pod Portfolio Acquisition Executives.
Komisja planuje debatę nad proponowaną ustawą o upoważnieniu obrony narodowej (National Defense Authorization Act) na 4 czerwca, po czym projekt trafi do całej Izby i ostatecznie do negocjacji ze Senatem nad ostatecznym projektem ustawy.
Proponowane zmiany wpisują się w reorganizację zakupów Departamentu Sił Powietrznych wokół Portfolio Acquisition Executives, czyli PAEs, najwyższych urzędników odpowiedzialnych za zarządzanie szerokimi portfelami misji, a nie pojedynczymi programami.
Space Development Agency, założona w 2019 roku, oraz Space Rapid Capabilities Office, utworzony w 2018 roku, zostały powołane do przyspieszenia zamówień kosmicznych poza tradycyjnym systemem nabyć wojskowych. Funkcjonowały pod odrębnymi uprawnieniami w ramach Space Force i cieszyły się szerokim poparciem zarówno ze strony Kongresu, jak i Pentagonu, ze względu na ich zdolność do szybkiego wprowadzania satelitów i powiązanych technologii.
Urzędnicy powiedzieli, że podejścia obu organizacji do szybkiego nabywania (rapid acquisition) stały się obecnie zinstytucjonalizowane w całej Space Force.
Programy obecnie zarządzane przez SDA, w tym konstelacje Transport Layer i Tracking Layer, miałyby zostać podzielone między różnych Portfolio Acquisition Executives.
Departament Sił Powietrznych sformułował restrukturyzację jako część szerszych działań mających na celu dopasowanie uprawnień zakupowych do operacyjnych obszarów misji. Departament ogłosił 19 maja, że pełniący obowiązki dyrektora Space Development Agency Gurpartap "GP" Sandhoo objął podwójną rolę nadzorującą zarówno SDA, jak i pełnienie funkcji Portfolio Acquisition Executive ds. ostrzegania i śledzenia pocisków, jednego z portfeli misji utworzonych w nowej strukturze zakupów Space Force.
Departament nie ujawnił publicznie, gdzie Space Rapid Capabilities Office, który nadzoruje głównie programy objęte tajemnicą, ostatecznie miałby się mieścić w ramach struktury Portfolio Acquisition Executive. Kelly Hammett, dyrektor Space RCO, powiedział 27 maja, że wciąż istnieją niepewności co do szczegółów restrukturyzacji.
"To była dość frustrująca podróż. Naprawdę nie wiemy, co to będzie oznaczać dla Space RCO," powiedział Hammett na konferencji State of the Space Industrial Base, organizowanej przez NewSpace Nexus w Albuquerque, Nowy Meksyk.
"Na temat zapisów NDAA, Hammett powiedział: "Służba wnioskowała, poprzez propozycje legislacyjne, o uprawnienie do dosłownego zerwania, zniszczenia wszystkiego, co mamy w zakresie zakupów kosmicznych i rozpoczęcia od nowa" ? powiedział Hammett. "To właśnie próbują zrobić, ale wszystkie szczegóły tego, co to oznacza, nie zostały jeszcze zasadniczo ujawnione."
Hammett, który kieruje Space RCO od czterech lat, powiedział, że agencja zbudowała zespół "wysoce wykwalifikowanych hunter killers" w zakresie zakupów, dodając, że liczy na to, iż fachowość organizacji będzie "rozpoznana i ceniona oraz utrzymana, gdy cała ta podróż będzie kontynuowana".
Z kolei HASC w swojej wersji NDAA wyraża obawy dotyczące tego, co ustawodawcy postrzegają jako powolny postęp w adoptowaniu komercyjnych możliwości kosmicznych.
Proponowany przez administrację Trumpa budżet Space Force na rok fiskalny 2027 w wysokości 71 miliardów dolarów obejmuje 10,4 miliona dolarów na Commercial Augmentation Space Reserve, CASR, program mający na celu utworzenie rezerwowej puli usług komercyjnych łączności satelitarnej, zdalnego rozpoznania i świadomości w domenie kosmicznej, które mogłyby być uruchomione w czasie kryzysów lub konfliktów militarnych.
Wniosek budżetowy obejmuje również 13,3 miliona dolarów na "integrację możliwości komercyjnych" i 68,5 miliona dolarów na integrację komercyjnych łączności satelitarnych.
"Komitet zauważa, że pomimo najwyższego całkowitego wniosku budżetowego dla US Space Force od jej utworzenia, wniosek o usługi komercyjne stanowił połowę wniosku z roku fiskalnego 2026" ? powiedział przewodniczący Komisji ds. Sił Zbrojnych Izby Reprezentantów Mike Rogers w swoim mark-upie przewodniczącego.
Komitet wyraźnie podkreślił CASR oraz TAC SRT, program mający na celu dostarczanie siłom bojowym danych wywiadowczych, celowniczych i śledzących z satelitów komercyjnych. Ustawodawcy opisali te inicjatywy jako "o wysokim znaczeniu dla Kongresu".
"Komitet chciałby podkreślić, że Departament Obrony i U.S. Space Force w dwóch odrębnych dokumentach strategii wyraziły chęć lepszego włączenia komercyjnie zbudowanych rozwiązań kosmicznych w celu wzmocnienia bezpieczeństwa narodowego," brzmi ustawa. "Komitet obawia się, że mimo tych strategii i kierownictwa ze strony Kongresu, służba nie dokonuje inwestycji potrzebnych w tych obszarach, aby stały się one realne dla żołnierza na polu walki."
Przedstawiciele Space Force argumentują, że dedykowane linie budżetowe przeznaczone na usługi komercyjne nie odzwierciedlają w pełni tego, jak szeroko technologia komercyjna jest już włączana do większych zakupów kosmicznych o charakterze wojskowym.
Zamiast kupować wyłącznie samodzielne usługi komercyjne, Pentagon coraz częściej integruje oprogramowanie komercyjne, platformy satelitarne, systemy łączności, infrastrukturę chmurową i usługi danych w konstelacje satelitarne będące własnością państwa, systemy ostrzegania przed pociskami, sieci dowodzenia i kontroli oraz architekturę naziemną.
"Wciąż potrafię zbudować niestandardowe, dopasowane rozwiązanie rządowe, wykorzystać gotowe komercyjne komponenty i połączyć je w sposób przemyślany, a następnie wprowadzić tę zdolność do użytku. To wciąż integracja z sektorem komercyjnym," powiedział pułkownik Tim Trimailo, dyrektor Biura Kosmicznego Komercyjnego Space Systems Command, 27 maja na konferencji State of the Space Industrial Base.
"To nie jest podejście "jeden rozmiar pasuje do wszystkich", powiedział Trimailo, dodając, że kupowanie zdolności wyłącznie "jako usługa" to tylko jeden z modeli włączania technologii kosmicznej o charakterze komercyjnym.
Trimailo powiedział, że TAC SRT - które w ostatnich latach w dużej mierze polegało na dodatkowym finansowaniu ze strony Kongresu - jest teraz oceniane jako potencjalny długoterminowy program będący w rejestrze (program of record) z dedykowanym finansowaniem.
"Departament obecnie analizuje, na podstawie raportu wymaganego przez Kongres, wykonalność i zastosowanie TAC SRT jako programu będącego w rejestrze (program of record)," powiedział Trimailo. "Ten raport jest w trakcie opracowywania."
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.