Proponowana regulacja mogłaby zwolnić licencjonowanie komercyjnych startów z przepisów ochrony środowiska.
Departament Transportu proponuje zniesienie wymogów licencjonowania komercyjnych startów kosmicznych z zakresu wielu przepisów ochrony środowiska. Ten kierunek działań został poparty przez sektor, lecz spotkał się z krytyką ze strony organizacji ekologicznych.
Departament ogłosił 28 lipca zamiar złożenia wniosku o projekt reguły do publicznego komentowania, która zwolniłaby licencje FAA na komercyjne starty i ponowne wejścia, a także ograniczenia dotyczące lokalizacji startów z 13 ustaw federalnych i powiązanych przepisów.
Proponowana reguła wykorzystałaby uprawnienie ustawowe sekretarza transportu do uchylenia wymogów tych ustaw w procesie licencjonowania po konsultacjach z kierownikami agencji odpowiedzialnych za egzekwowanie przepisów, a po stwierdzeniu, że te wymogi "nie są niezbędne do ochrony zdrowia publicznego i bezpieczeństwa, ochrony mienia oraz interesów bezpieczeństwa narodowego i polityki zagranicznej Stanów Zjednoczonych."
Wśród ustaw, które miałyby zostać uchylone w proponowanej regule, znajduje się Narodowa Ustawa o Polityce Środowiskowej, czyli NEPA, która wymaga ocen środowiskowych dla "głównych działań federalnych" obejmujących licencje. Propozycja powołuje się na orzeczenie Sądu Najwyższego z 2025 roku, które ograniczyło zakres NEPA do bezpośrednich skutków proponowanego działania.
"Podobnie jak Sąd Najwyższy dostrzegł potrzebę "korekty kursu" w przeglądzie NEPA, tak DOT i FAA zidentyfikowały potrzebę korekty w stosowaniu NEPA i innych przepisów w procesie licencjonowania i wydawania zezwoleń w zakresie komercyjnej przestrzeni kosmicznej" ? stwierdza proponowana reguła.
Proponowana reguła zostanie formalnie opublikowana w Federal Register 30 lipca. Rozpocznie to 30-dniowy okres na zgłaszanie uwag publicznych, po czym FAA przejrzy uwagi przed wydaniem ostatecznej wersji reguły.
Reguła wywodzi się z rozporządzenia wykonawczego wydanego w zeszłym sierpniu przez prezydenta Donalda Trumpa w sprawie polityki kosmicznej. Rozporządzenie wezwało sekretarza transportu do "wykorzystania wszystkich dostępnych uprawnień, aby wyeliminować lub przyspieszyć środowiskowe przeglądy Departamentu Transportu oraz inne przeszkody w przyznawaniu licencji i zezwoleń na start i ponowne wejścia."
"Ameryka wygrała pierwszy Wyścig Kosmiczny i możemy to powtórzyć, ale tylko jeśli usuniemy rządową biurokrację z drogi," powiedział Sekretarz Transportu Sean Duffy w oświadczeniu na temat proponowanej reguły.
Rozporządzenie nakazało sekretarzowi transportu raportować o podjętych działaniach dotyczących przepisów ochrony środowiska oraz innych reform licencjonowania startów w ciągu 120 dni. Ogłoszenie nie wyjaśniło, dlaczego publikacja proponowanej reguły zajęła prawie rok.
Wielu uczestników branży startowej domaga się ograniczenia przepisów ochrony środowiska w ramach szerszych reform licencjonowania. Zauważają, że oceny środowiskowe i raporty oddziaływania na środowisko wymagane przez te przepisy mogą być kosztowne i czasochłonne, co spowalnia postęp. Takie przeglądy rzadko, jeśli w ogóle, blokowały projekty, ale mogły zmuszać firmy do wprowadzenia środków ograniczających.
"Operacje komercyjnego startu i ponownego wejścia, wraz z infrastrukturą kosmiczną i siecią kosmodromów wspierających je, są kręgosłupem amerykańskiej gospodarki kosmicznej" ? powiedziała Commercial Space Federation, organizacja branżowa, w oświadczeniu. "Niniejsza proponowana reguła przyspieszyłaby proces licencjonowania, zmniejszyłaby obciążenia regulacyjne i administracyjne dla przemysłu i agencji federalnych oraz umożliwiłaby zdolność transportu kosmicznego komercyjnego do nadążania za rosnącym popytem."
Grupy ekologiczne jednak stanowczo sprzeciwiają się propozycji, zauważając, że miałaby ona uchylić nie tylko NEPA, ale także inne przepisy ochrony środowiska, w tym Endangered Species Act, Clean Water Act i Clean Air Act.
"NASA prowadzi starty kosmiczne od dekad w odpowiedzialny sposób, ale teraz Trump chce zlikwidować nawet najbardziej podstawowe zabezpieczenia środowiskowe, aby wzbogacić niektórych z najbogatszych ludzi na świecie," ? powiedział Brett Hartl, dyrektor ds. spraw rządowych Center for Biological Diversity, w oświadczeniu.
Centrum jest wśród grupy organizacji wnoszących pozew przeciwko U.S. Fish and Wildlife Service w sprawie proponowanej wymiany ziemi z SpaceX, która dałaby firmie 715 akrów ziemi w Lower Rio Grande Wildlife Refuge przylegającego do jej Starbase w Teksasie w zamian za 683 akrów ziemi będącej własnością SpaceX gdzie indziej w regionie.
Dnia 20 lipca grupy złożyły wniosek o nagły zakaz transferu, obawiając się, że wymiana mogłaby zostać zakończona przed rozpatrzeniem sprawy w Sądzie Okręgowym USA w Waszyngtonie. Dnia 28 lipca sąd orzekł, że sprawa powinna zostać przekazana do Sądu Okręgowego USA dla Południowego Okręgu Teksańskiego, ponieważ sprawa dotyczy ziemi w tym okręgu.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł!
