Trump podpisuje obszerne rozporządzenie wykonawcze, aby umocnić dominację USA w przestrzeni kosmicznej
Waszyngton ? Biały Dom 18 grudnia wydał obszerne rozporządzenie wykonawcze dotyczące polityki kosmicznej, obejmujące zagadnienia od planów eksploracji NASA po bezpieczeństwo w kosmosie.
Rozporządzenie, zatytułowane "Zapewnienie amerykańskiej przewagi w kosmosie", wzywa do powrotu ludzi na Księżyc do 2028 roku i nakłada obowiązek opracowania strategii bezpieczeństwa kosmicznego, która ma chronić amerykańskie interesy kosmiczne przed potencjalnymi zagrożeniami.
Dokument jest prezentowany przez Biały Dom jako reset amerykańskiej polityki kosmicznej, mający zapewnić dominację USA w eksploracji, bezpieczeństwie i kosmicznym handlu w obliczu rosnącej globalnej rywalizacji.
"Przewaga w kosmosie to odzwierciedlenie wizji narodowej i woli działania, a technologie rozwijane przez Amerykanów, by ją osiągnąć, znacząco wspierają siłę, bezpieczeństwo i dobrobyt Narodu" - brzmi treść rozporządzenia. "Stany Zjednoczone muszą prowadzić politykę kosmiczną, która poszerzy granice ludzkiego odkrywania, zabezpieczy kluczowe interesy gospodarcze i bezpieczeństwo narodowe, umożliwi rozwój sektora komercyjnego i utoruje drogę nowej erze kosmosu."
W sferze cywilnego kosmosu rozporządzenie ? wydane w tym samym dniu, w którym Jared Isaacman został zaprzysiężony na administratora NASA ? formalnie ustala nowy cel powrotu ludzi na powierzchnię Księżyca do 2028 roku i "ustanowienie początkowych elementów stałej bazy księżycowej" do 2030 roku. Potwierdza również plany wycofania Międzynarodowej Stacji Kosmicznej do 2030 roku i zastąpienia jej stacjami komercyjnymi.
Potwierdza również dyrektywę polityczną wydaną wtedy przez p.o. administratora Seana Duffy'ego w lipcu, nakazującą rozwój reaktora jądrowego "gotowego do startu" na powierzchni Księżyca do 2030 roku. W tym celu wzywa do opracowania wytycznych dla "Narodowej Inicjatywy Amerykańskiej Energetyki Jądrowej w Kosmosie" w ciągu 60 dni, koordynowanej przez Biuro Polityki Naukowej i Technologicznej (OSTP).
Wiele z przepisów dotyczących cywilnego kosmosu koncentruje się mniej na tym, co robić w kosmosie, a bardziej na tym, jak to robić. Nakazuje NASA opracowanie w ciągu 90 dni planu realizującego cele rozporządzenia, "w tym plany łagodzenia ewentualnych luk w technologiach, łańcuchach dostaw lub zdolnościach przemysłowych istotnych dla osiągnięcia tych celów w ramach dostępnego finansowania."
Nakazuje również NASA i Departament Handlu, w którego skład wchodzi NOAA, identyfikować programy, które są przynajmniej o 30% przekroczone budżetowo lub o 30% opóźnione, a także te, które nie są w stanie osiągnąć kluczowych celów lub "niezgodne z priorytetami w tym rozporządzeniu," w tym sposób, w jaki agencje będą je rozwiązywać.
Zarówno NASA, jak i Departament Handlu są zobowiązane do wprowadzenia reform zakupowych, w tym sposobów przyspieszania zakupów kosmicznych poprzez inne uprawnienia transakcyjne lub zakupy komercyjne. Nakazuje również Departamentowi Handlu zakończenie zależności od NASA w zakresie wsparcia zakupów dla programów satelitarnych NOAA.
Dyrektywa sugeruje również zmiany w międzynarodowej cywilnej współpracy kosmicznej. Nakazuje NASA, we współpracy z OSTP i Departamentem Stanu, przegląd istniejących międzynarodowych porozumień w celu sprawdzenia ich zgodności z priorytetami rozporządzenia, "m.in. poprzez inicjowanie nowych ustaleń i modyfikowanie lub zakończenie istniejących ustaleń tam, gdzie to stosowne i zgodne z istniejącymi uprawnieniami i zobowiązaniami prawnymi."
W przypadku kosmosu komercyjnego, tematu odrębnego rozporządzenia w sierpniu, polityka wzywa do przyciągnięcia co najmniej 50 miliardów dolarów dodatkowych inwestycji na amerykańskie rynki kosmiczne do 2028 roku i "zwiększenia częstotliwości startów i ponownych wejść w kosmos poprzez nowe i zmodernizowane obiekty, lepszą wydajność i reformy polityki." Rozporządzenie nie wchodzi w szczegóły dotyczące sposobu osiągnięcia tych celów.
Rozporządzenie wprowadza także bardziej subtelne zmiany. Anuluje rozporządzenie wykonawcze administracji Bidena z 2021 r. dotyczące funkcjonowania Narodowego Kolegium Kosmicznego, ale nie wydaje nowego kierunku dotyczącego rady. Pierwsza administracja Trumpa ponownie utworzyła radę w 2017 r., która była nieaktywna od wczesnych lat 90.
Rozporządzenie również wprowadza zmiany w Dyrektywie Polityki Kosmicznej 3 (SPD-3) z pierwszej administracji Trumpa w 2018 r., która nakazywała Departamentowi Handlu stworzenie systemu koordynacji ruchu kosmicznego. Nowe rozporządzenie usuwa język SPD-3 wymagający, by Departament Handlu zapewniał usługi podstawowe "wolne od bezpośrednich opłat użytkownika," zastępując to "dla użytku komercyjnego i innych istotnych zastosowań." To umożliwiłoby departamentowi pobieranie opłat za dostęp do usługi, potencjalnie pokrywając koszty operacyjne.
Rozporządzenie podkreśla obronę interesów USA od orbity ziemskiej po przestrzeń cis-lunar, integrując możliwości komercyjne z architekturą obronną i modernizując architekturę kosmiczną obrony narodowej.
Pentagon ma opracować i zademonstrować prototypy systemów obrony rakietowej nowej generacji do 2028 r., opierając się na wcześniejszej inicjatywie obrony rakietowej kierowanej przez Trumpa w rozporządzeniu wykonawczym z stycznia.
Rozporządzenie nakłada na programy zakupowe cywilne i obronne obowiązek reformowania sposobu nabywania i wdrażania zdolności kosmicznych, z wyraźnym naciskiem na integrację technologii kosmicznych komercyjnych i otwarcie rynku kosmicznego bezpieczeństwa narodowego dla nowych graczy. Celem jest, by systemy kosmiczne Sił Zbrojnych USA były bardziej zwinne i kosztowo efektywne w obliczu rywali o zbliżonym potencjale.
Również wzywa do responsywnej i adaptacyjnej architektury kosmicznego bezpieczeństwa narodowego, która może odpowiedzieć na rosnące zagrożenia, w tym możliwość rozmieszczania systemów uzbrojenia w orbicie przez potencjalnego przeciwnika. Biały Dom powiedział, że obejmie to rozszerzoną współpracę z sojusznikami i partnerami, od wspólnych inwestycji po umowy o rozmieszczeniu i współpracy w zakresie bezpieczeństwa.
Funkcjonariusze ds. bezpieczeństwa narodowego również przejrzą i zrewidują to, jak strategia bezpieczeństwa kosmicznego jest realizowana, z terminami w najbliższych miesiącach dla agencji do składania planów dotyczących wykrywania zagrożeń i reagowania, reform zakupów oraz koordynacji sojuszników.
Rozporządzenie to pojawia się w momencie, gdy byli urzędnicy ds. obrony i eksperci z kręgu bezpieczeństwa narodowego argumentują, że administracja powinna poświęcić kosmosowi większą uwagę w swojej szerzej rozumianej polityce bezpieczeństwa.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś artykuł! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.
